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关于进一步简化我市大中型建设工程项目初步设计审查工作的通知

各有关单位:

        根据省、市有关简化审批,促进项目落地建设的文件精神,为进一步简化大中型建设工程初步设计审查工作,根据《广东省建设厅大中型建设工程初步设计审查管理办法》有关规定,结合我市实际,我局决定对东莞市大中型建设工程初步设计审查工作进一步调整简化,现就相关事项通知如下:

        一、缩减大中型建设工程初步设计审查范围,调整后的审查范围如下:

        (一)投资总额3000万以上的使用国有资金投资、国家融资、国际组织或者外国政府贷款、援助资金的大中型建设工程项目。

        (二)涉及社会公共利益、公众安全且单栋建筑面积在5000平方米以上的公共建筑,具体包括:办公建筑(包括写字楼、政府部门办公楼等),商业建筑(如商场、金融建筑等),旅游建筑(如旅馆饭店、娱乐场所等),科教文卫建筑(包括文化、教育、科研、医疗、卫生、体育建筑等,社会投资研发类项目除外),通信建筑(如邮电、通讯、广播用房)以及交通运输用房(如机场、车站建筑等)。

        (三)符合下列条件的商品住宅项目:

        1、总建筑面积在20万平方米以上的住宅小区建筑群;

        2、总建筑面积在20万平方米以下但包含建筑层数20层以上建筑单体的住宅小区建筑群(其中独立布置的20层以下的建筑单体方案无需送审);

        3、住宅小区建筑群中配套的单栋建筑面积超过5000平方米的公共建筑,如商业、办公、幼儿园等。

        (四)建设单位认为技术复杂,需要报请初步设计审查的其他项目。

        符合上述范围的大中型建设工程项目,应按要求到市住建局办理初步设计审查,具体办理要求可参见东莞建设网“市属大中型建设工程项目初步设计审查”办事指南。

        二、制定《东莞市大中型建设工程初步设计文件编制要求及专家技术审查细则》

        为进一步规范我市大中型建设工程初步设计审查工作,提高设计质量,我局依据《广东省建设厅大中型建设工程初步设计审查管理办法》,结合东莞实际,制定了《东莞市大中型建设工程初步设计文件编制要求及专家技术审查细则》(详见附件),明确初步设计文件编制要求、审查的主要内容和审查标准,列明初步设计审查环节必须把关的要点。

        三、进一步优化初步设计审查程序

        (一)调整初步设计审查方式

        初步设计专家审查原则上全部调整为专家评审会议审查方式,由住建局组织召开专家审查会议,建设单位负责具体会议组织安排工作,提前5个工作日提出申请,由市住建局抽取专家组成员并与建设单位确定会议时间、地点。专家论证审查资料不再通过窗口收件,建设单位至少提前3个工作日直接将初步设计文件等书面资料递交给专家,若存在违反强条等大的问题专家可在召开评审会之前将意见反馈给建设、设计单位,方便企业在专家审查会议前修改相关设计文件,力争专家审查会议一次性通过,有效缩短初步设计审查时限,提高办事效率。

        (二)调整初步设计审查会议程序

        1、审查会议现场由专家推选专家组长,专家组长负责主持评审。

        2、专家组成员对初步设计文件进行审查,现场形成专家审查意见及评审结论。评审结论分为通过或不通过:对于不存在违反规划、强条等重大问题的,审查结论为通过,存在的非原则性问题允许在施工图设计阶段修改完善;存在违反规划、强条等重大问题的,审查结论为不通过。

        3、经初步设计技术评审会通过的项目,建设单位到我局办事窗口按程序递交资料,申请办理初步设计审查批复。为加快项目落地建设,相关批复时间由省厅规定的“经审查符合规定条件的,在二十个工作日内作出书面批复”缩减为资料齐全的7个工作日作出书面批复。对于评审不通过的项目,建设单位修改完善初步设计文件后按程序重新申请组织专家评审,评审通过后可按程序申请办理初步设计审查批复。

        4、允许企业在初步设计审查会议通过后即可进行下一步施工图设计及施工图审查工作(无需等待初步设计审查批复),待初步设计审查批复出具后即可办理施工图审查备案手续。

        四、本通知自2017年1月1日起实施,我局相关规定与本通知不符的,以本通知为准。

                                                                                                                                                                                                                                                                东莞市住房和城乡建设局

2016年12月30日

东建质安【2016】269号附件